Appel à projet 2025 - "Prévenir la participation des jeunes aux trafics de stupéfiants" à destination des communes et des intercommunalités

Depuis 2018, la Mission interministérielle de lutte contre les drogues et les conduites addictives (MILDECA) lance des appels à projets nationaux à destination des collectivités qui souhaiteraient s'engager dans la lutte contre les drogues et les conduites addictives

L’appel à projet national lancé pour 2025 est orienté (comme en 2024), vers la prévention de la participation des jeunes aux trafics de stupéfiants.

Cet appel à projet propose un accompagnement financier et méthodologique aux communes et aux intercommunalités s'engageant, aux côtés des services de l’État, dans un plan d'actions opérationnel.

Le projet porté par une commune ou une intercommunalité doit viser l’élaboration d’un plan d’action partenarial, décliné en mesures concrètes pour limiter l’attractivité des trafics, prévenir la participation aux trafics, mieux détecter et accompagner les jeunes en phase de basculement.

Plus précisément, le projet doit avoir pour objectifs de :

• Créer une dynamique partenariale sur la question de la participation des jeunes aux trafics de stupéfiants et former les professionnels sur cette thématique ;

• Favoriser la création d’environnements protecteurs, en mobilisant les compétences psychosociales, en formant les professionnels au contact des jeunes, en soutenant les parents et en renforçant leur pouvoir d’agir contre l’attractivité des réseaux criminels ;

• Lutter contre l’attractivité des trafics en déconstruisant les idées reçues sur les trafics (notamment le mythe de l’argent facile), en combattant l’image positive des narcotrafiquants (notamment sur les réseaux sociaux) et en proposant des parcours de réussite alternatifs ;

• Mieux détecter les jeunes les plus à risque pour leur proposer un accompagnement spécifique, ainsi qu’à leur famille, en favorisant l’insertion scolaire et professionnelle ;

• Repenser l’occupation de l’espace public sur les lieux concernés par les points de deal, en lien avec les habitants, les bailleurs sociaux et les partenaires du projet.

Cet appel à projets s'adresse principalement aux communes et/ou intercommunalités représentées par son maire/ son président.

Le projet porté par une commune ou une intercommunalité doit viser l’élaboration d’un plan d’action partenarial, décliné en mesures concrètes pour limiter l’attractivité des trafics, prévenir la participation aux trafics, mieux détecter et accompagner les jeunes en phase de basculement.

Plus précisément, le projet doit avoir pour objectifs de :

• Créer une dynamique partenariale sur la question de la participation des jeunes aux trafics de stupéfiants et former les professionnels sur cette thématique ;

• Prévenir l’entrée dans les réseaux de trafics de stupéfiants en luttant contre les idées reçues sur les trafics, en soutenant les parents, et en renforçant les compétences psycho-sociales des jeunes ;

• Lutter contre l’image positif des réseaux et proposer des modèles alternatifs ;

• Mieux détecter les jeunes susceptibles de basculement pour leur proposer un accompagnement spécifique, favorisant l’insertion scolaire et professionnelle ;

• Repenser l’occupation de l’espace public sur les lieux concernés par les points de deal, en lien avec les habitants, les bailleurs sociaux et les partenaires du projet.

La manière dont ces objectifs se déclinent à l’échelle de la collectivité doit s'inspirer des axes à mobiliser pour mener à bien la démarche de prévention d'entrée des jeunes dans les trafics à partir du référentiel LIMITS - ou Limiter l’implication des mineurs dans les trafics de stupéfiants , qui s'organise autour de quatre axes:

• S’organiser et partager un diagnostic pour choisir les grandes orientations du projet (...);
• Stratégies d’intervention en direction des mineurs (...). En fonction du diagnostic établi, ces actions pourront notamment intervenir : - en prévention primaire auprès des jeunes du territoire (lutter contre l’attractivité des réseaux criminels et le sentiment d’impunité, développement des compétences psychosociales, ouvrir les possibles et promouvoir la réussite) ; - en prévention secondaire pour repérer et accompagner les jeunes les plus à risques (lutte contre le décrochage scolaire, mobilisation des dispositifs d’insertion professionnelle) ; - en mobilisant des jeunes présentant des risques ou participant déjà ponctuellement au trafic, en proposant des parcours de renoncement à la délinquance et de remobilisation (séjours de rupture) ; - en répondant à l’enjeu financier pour permettre l’accès de ces jeunes à une rémunération légale (chantiers éducatifs, TAPAJ) ; - en apportant une réponse immédiate dès les premiers axes (rappel à l’ordre)Lutter contre l'attractivité des réseaux criminels
• Stratégies d’action en direction des familles (...);
• Mobiliser plus largement et occuper le terrain (...);

A noter parmi les autres critères d'évaluation pris en compte:

- Le projet doit concerner un territoire clairement ciblé et identifié, pouvant être infra communal, et le public cible doit être précisé;

- Ne seront pris en compte que les projets proposant au moins une action concrète dans chacun des axes présentés précédemment;

- Les résultats attendus de l’action publique doivent être explicités dans le projet afin d’en examiner la réalisation à son issue;

- Le porteur de projet devra fournir des livrables et des indicateurs annuels de suivi de l'activité (quantitatifs et qualitatifs) pour nourrir les points intermédiaires et un bilan final de l'action en fin de projet. 

- Le projet pourra se dérouler sur deux ou trois ans.

- Les moyens humains envisagés pour la réalisation de l'action de même que les partenariats envisagés;

- Les moyens financiers y compris les cofinancements prévus...

La collectivité doit prévoir des livrables et des indicateurs annuels de suivi de l’activité, quantitatifs et qualitatifs, pour nourrir les points intermédiaires et un bilan final de l’action en fin de projet.